对话吉林省高级人民法院党组书记、院长徐家新--吉林频道--人民网

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2021-06-04

我们从坚持和发展新时代“枫桥经验”出发,提出了加强诉调对接平台建设的工作建议,依托覆盖城乡居民的公共法律服务体系,深入推进多元化解机制建设,更好地发挥司法在社会治理中的参与、推动、规范和保障作用。

具体来说,就是坚持“请进来、走出去”的工作思路。 “请进来”就是把各类社会调解力量汇聚到法院诉服中心,实现诉调无缝对接。

我们积极参与省人大常委会《多元化解纠纷促进条例》立法工作,这个《条例》已于去年7月1日起施行。 与司法、仲裁、银行、保险、证监局、工会、妇联、工商联等联合出台了12个诉调对接意见,全省法院共引进418家社会调解组织2150名专业调解人员,在法院诉讼服务中心设立了331个调解工作室。 同时,报请省委政法委将“万人成讼率”纳入平安建设考评体系,与省司法厅协作配合,在全省普遍建立“百姓说事·法官说法”点,进一步健全完善基层矛盾纠纷排查化解机制,推动开展“无讼社区、无讼村屯”创建活动,促进矛盾纠纷从“化讼止争”的事后应对向“少诉无讼”的前端治理转变。 去年,全省法院共诉前调解纠纷136148件,调解成功率%,占一审诉讼案件总量的%,同比分别提升和个百分点,新收一审诉讼案件同比下降%,首次出现“案件拐点”。 “走出去”,就是推进法院诉讼力量融入社会治理大格局,推动法院主导型解纷机制向纳入社会治理大格局转型。 去年,松原、辽源、四平等地法院已实现诉调中心入驻所在地综治中心。

今年2月19日,中央全面深化改革委员会审议通过了《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》,总书记强调,法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,完善预防性法律制度,从源头上减少诉讼增量。 我们将认真落实总书记重要指示,坚持“走出去”的发展方向,今年全省法院要全部实现诉调中心入驻或接入本地综治中心或矛调中心,进一步推进法院主导型解纷机制向纳入社会治理大格局转型。